El proyecto presentado por el Gobierno ha recibido dictamen y está preparado para ser votado en el recinto. En caso de aprobación, se reducirá el alcance geográfico del régimen, excluyendo a millones de usuarios del acceso a subsidios.
A pesar de que este tema no ha estado en la agenda recientemente, el oficialismo logró avanzar en el Senado con la reforma de la ley 25.565, que modifica el régimen de Zona Fría y otorga subsidios de gas a los distritos con bajas temperaturas. Se esperaba que el proyecto, que ya recibió 132 votos a favor en Diputados, sufriese modificaciones, pero conservó su redacción original y podría convertirse en ley en una posible sesión la próxima semana. Esta actividad se llevó a cabo simultáneamente con una reunión entre el jefe de Gabinete, Diego Santilli, y gobernadores del norte del país, donde se discutió la implementación de un régimen de subsidios para zonas cálidas.
A pesar de perder el apoyo de provincias aliadas como Mendoza y La Pampa, que dejarían de recibir beneficios, el oficialismo logró avanzar en la negociación gracias al respaldo de gobernadores del norte. La senadora chaqueña Silvina Schneider (UCR) indicó que se había establecido un «acuerdo con el Ejecutivo nacional hacia los gobernadores norteños» y planteó si los subsidios para la electricidad en zonas cálidas se financiarían con los fondos que se ahorraría el Gobierno al reducir este régimen, que podría alcanzar los u$s400 millones anuales. Sin embargo, la secretaria de Energía, María Carmen Tettamanti, declaró que el presupuesto se destinaría al pago de deudas pendientes con las distribuidoras de energía: «Tenemos tres meses de subsidios adeudados».
Un opositor en el Senado expresó su escepticismo sobre la distribución de subsidios, subrayando que los fondos irían principalmente a las empresas del sector y no a las familias. La falta de presencia de legisladores de Unión por la Patria, que representan provincias que podrían beneficiarse del régimen de Zona Cálida, generó dudas sobre la efectividad del plan, especialmente en distritos como Formosa, que no tienen un vínculo estrecho con La Libertad Avanza. La cordobesa Alejandra Vigo pidió mayor transparencia al sugerir que cualquier compromiso del Ejecutivo debería estar claramente expresado en el texto de la norma.
La reforma al régimen de Zona Fría modifica la redacción aprobada en 2021, que incorporó subsidios para más de 3 millones de hogares en diez provincias, garantizando descuentos de entre 30% y 50% en regiones de San Luis, Córdoba, La Rioja, Tucumán, Catamarca y Buenos Aires. La nueva propuesta excluye a estos distritos del sistema de beneficios energéticos.
La iniciativa actual reduciría el número de beneficiarios y se enfocaría en subsidios para usuarios de bajos recursos, ajustándose al régimen de Subsidios Energéticos Focalizados (SEF). Esto abarcaría a los habitantes de las actuales regiones beneficiadas, así como a personas con discapacidad y excombatientes. Tettamanti ha argumentado a favor de subsidios más específicos y justos, mencionando que un sistema generalizado resulta ineficiente. Criticó también el régimen existente, señalando que fue diseñado para obtener votos en elecciones sin un fundamento sólido en la equidad de los subsidios.
De acuerdo al artículo 4, el Estado realizará gastos para «cancelar las obligaciones que las distribuidoras de electricidad tengan con CAMMESA por la compra de energía en el Mercado Eléctrico Mayorista». A cambio, las empresas deben renunciar a posibles reclamos judiciales o administrativos contra el Estado nacional relacionados con la emergencia. Una vez saldadas las deudas, la secretaria de Energía indicó que las alícuotas que se cobran a los usuarios podrían reducirse del 7,5% al 5,85%.
El subsidio continuará para el consumo de gas de usuarios con bajos ingresos, aunque no se aplicará en cargos fijos ni en transporte y distribución, que representan cerca del 60% de la factura. En su artículo 8, la propuesta establece que el Ente Nacional Regulador del Gas (ENARGAS) perderá la potestad de «limitar el traslado» de costos a los consumidores en situaciones de precios acordados que superen los de otros distribuidores en circunstancias equivalentes. Por otro lado, se derogan artículos del Régimen de Promoción de Inversión para la Explotación de Hidrocarburos. Fuente: Ámbito.
